中国城市更新已步入可持续发展新阶段，重点在于提升内涵而非仅是扩张。近期发布的《城市更新“十五五”规划》强调高质量推进城市更新，目标是使城市成为居民高品质生活的空间，从侧重新建住宅转向打造有温度、有品质的幸福家园。

截至2025年末，中国常住人口城镇化率预计将达到67.89%，超过9亿人居住在城市。民众对城市建设的期望已从基本的“有没有”转变为对“好不好”的追求，期盼更舒适安全的居住环境、更便利的市政公共服务以及更优美的城市风貌。这要求城市更新工作必须坚持“以人为本”，切实提升城市的温度。

城市更新的温度体现在对居民合理需求的及时响应，例如，解决楼道电梯不足、小区停车位稀缺、老人儿童活动空间有限等问题，这些看似细微之处，却直接关系到民众的获得感和幸福感。

为确保城市更新的温度，制度保障至关重要。在更新过程中，许多家庭可能面临贷款衔接和资金压力。制度设计应为那些“想改却改不起”或“愿改却有困难”的居民提供切实可行的解决方案，有效解决他们的燃眉之急。这包括协同推进金融、不动产登记、财政补贴和税收优惠等政策，优化抵押物转换流程，创新适合城市更新的信贷产品，并建立政府引导、市场运作、居民合理共担的多元投入机制。

城市更新的温度也依赖于制度的高效运行。许多地方已积极探索跨部门协作机制，建立了包括“项目储备、资金筹措、用地保障、审批服务”在内的四位一体统筹体系，实现全流程打通。同时，推行容缺受理和并联审批机制，以加快项目落地并减少居民跑腿次数。试点“四联办”机制，将抵押解除、产权注销、新证登记、再抵押等手续压缩至一天内完成。各地各部门正从各自为政转向协同作战，将政策规定转化为服务实效。

此外，城市更新还应通过空间优化促进社会关系的重塑和治理效能的提升。老旧小区改造中，如增设长椅、拓宽通道、开辟议事空间等细微之处，能为居民创造社交机会，为社区对话提供条件。空间重塑伴随着治理模式的转型，过去许多老旧小区处于“失管”或“半失管”状态，居民参与公共事务的意愿不强。城市更新为改变这一现状提供了契机，改造方案需要征求居民意见，加装电梯需达成楼栋共识，停车位分配也需要共同商议。在这一过程中，居民从旁观者转变为参与者和受益者，这种参与意识的增强比硬件提升更具温度。

城市更新的核心在于改造“房”，凝聚“心”，最终服务于“人”。在保留城市肌理和延续社区文脉的基础上，通过落实一项项民生实事和疏通一项项制度堵点，将城市建设成更有温度、更有质感、更具归属感的美好家园。